Ολοκληρώθηκε απόψε στην Ολομέλεια της Βουλής η σχετική συζήτηση & υπερψηφίστηκε
το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας:
«Πλαίσιο για την Προώθηση της Παραγωγής Βιομεθανίου, Κανόνες για την Οργάνωση της Αγοράς Παραγωγής Υδρογόνου και τα Γεωγραφικά Περιορισμένα Δίκτυα Υδρογόνου – Μερική Ενσωμάτωση Οδηγίας (ΕΕ) 2024/1788 και άλλες διατάξεις για την Προστασία του Περιβάλλοντος».

✅Το εν λόγω νομοσχέδιο είχα την τιμή να υποστηρίξω ως Εισηγητής της Πλειοψηφίας, στην αρμόδια Επιτροπή & στην Ολομέλεια του Κοινοβουλίου, όπου στην πρωτολογία μου ανέφερα αναλυτικά τα εξής:

“Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε!
Κύριοι Υπουργοί,
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Ολοκληρώνουμε σήμερα στην Ολομέλεια, τη συζήτηση ενός Σχεδίου Νόμου που αποτελεί σημαντικό ορόσημογια την ενεργειακή μετάβαση της χώρας μας στη νέα εποχή.
Ένα νομοσχέδιο που ανοίγει, για πρώτη φορά στην Ελλάδα, δύο νέες στρατηγικές αγορές:
✓ την αγορά του βιομεθανίου και
✓ του ανανεώσιμου υδρογόνου.
Πρόκειται για μια νομοθετική πρωτοβουλία που εντάσσεται στον ευρύτερο εθνικό σχεδιασμό της Κυβέρνησης του Κυριάκου Μητσοτάκη,
✓ για την ενεργειακή αυτονομία,
✓ την ασφάλεια εφοδιασμού
✓ και την προστασία του περιβάλλοντος,
ενώ ταυτόχρονα εκπληρώνει τις δεσμεύσεις της Ελλάδας σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο.
Πιο συγκεκριμένα, το νομοσχέδιο επιδιώκει να θεμελιώσει ένα νέο θεσμικό και επενδυτικό πλαίσιο, το οποίο εντάσσεται στο ευρύτερο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και τους στόχους του “Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και το Κλίμα”,
✓ για σταδιακή απανθρακοποίηση,
✓ ενεργειακή αυτάρκεια και
✓ προώθηση της κυκλικής οικονομίας στη χώρα μας.
Οι διατάξεις του, αφορούν άμεσα ή έμμεσα:
– Την αγροτική παραγωγή,
– Την περιφερειακή και τοπική αυτοδιοίκηση,
– Τους φορείς διαχείρισης αποβλήτων και τις ενεργειακές κοινότητες,
-Τους επενδυτές στον τομέα των ΑΠΕ και των ανανεώσιμων καυσίμων.
Το βιομεθάνιο αποτελεί ανανεώσιμο καύσιμο, συμβατό με τα υφιστάμενα δίκτυα φυσικού αερίου και κατάλληλο για θερμική, ηλεκτρική και κινητήρια χρήση.
Παράγεται από την αναερόβια χώνευση οργανικών αποβλήτων (όπως γεωργικά υπολείμματα, ζωικά απόβλητα ή αστικά λύματα) και ως καθαρή εναλλακτική του φυσικού αερίου, μπορεί να ενσωματωθεί στις υπάρχουσες ενεργειακές υποδομές χωρίς ανάγκη μεγάλων επενδύσεων.
Προσφέρει όχι μόνο ενεργειακή αυτάρκεια, αλλά και αναπτυξιακή ώθηση σε αγροτικές περιοχές, ενισχύοντας τον πρωτογενή τομέα και τη βιώσιμη καινοτομία και οικονομία στην ελληνική ύπαιθρο.
Η ενεργειακή αξιοποίηση οργανικών (φυτικών ή ζωϊκών) υπολειμμάτων, που προκύπτουν από τις γεωργικές και κτηνοτροφικές δραστηριότητες δημιουργεί:
✓ προστιθέμενη αξία στην εκάστοτε τοπική αγροτική παραγωγή και οικονομία,
✓ μειώνει τα κόστη διαχείρισης αποβλήτων,
✓ και αυξάνει τα έσοδα των παραγωγών.
Πιο συγκεκριμένα:
• Ενθαρρύνεται η κυκλική οικονομία.
• Περιορίζεται το περιβαλλοντικό αποτύπωμα, μέσω της μείωσης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.
• Ενισχύεται η αγροτική ανάπτυξη.
• Δημιουργείται επιπλέον εισόδημα για αγρότες, ομάδες παραγωγών και συνεταιρισμούς.
• Προωθείται η περιφερειακή ανάπτυξη μέσω αποκεντρωμένων ενεργειακών μονάδων.
• Δημιουργούνται νέες θέσεις εργασίας σε περιοχές της υπαίθρου.
• Διατηρείται το οικονομικό όφελος εντός των τοπικών κοινωνιών.
Ειδικότερα, μέσω του νομοσχεδίου:
✓ Καθορίζονται οι τεχνικές και περιβαλλοντικές προδιαγραφές για την παραγωγή βιομεθανίου.
✓ Ρυθμίζονται οι φάσεις αδειοδότησης των μονάδων παραγωγής βιομεθανίου, καθώς και της έγχυσής του στο Εθνικό Σύστημα Φυσικού Αερίου ή σε Δίκτυα Διανομής Φυσικού Αερίου.
✓ Προσδιορίζονται με σαφήνεια οι αρμοδιότητες των δημοσίων φορέων και αρχών που εμπλέκονται στην αδειοδότηση και την εποπτεία των μονάδων παραγωγής βιομεθανίου ενώ παράλληλα…
✓ Εισάγεται καθεστώς επενδυτικής και λειτουργικής στήριξης των μονάδων παραγωγής βιομεθανίου και παρέχονται κίνητρα για την τεχνολογική και ενεργειακή αναβάθμιση υφιστάμενων μονάδων βιοαερίου, σε μονάδες βιομεθανίου.
Το ανανεώσιμο Υδρογόνο, από την άλλη πλευρά, αποτελεί το καύσιμο του μέλλοντος για τη σταδιακή απανθρακοποίηση της παραγωγής.
Η Ελλάδα διαθέτει όλες τις προϋποθέσεις – γεωγραφικές, ηλιακές, αιολικές – για να πρωταγωνιστήσει στον νέο αυτό τομέα.
Το Υδρογόνο αποτελεί έναν από τους πιο υποσχόμενους πυλώνες της ενεργειακής μετάβασης προς μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία.
Έρχεται να υποστηρίξει κρίσιμους τομείς όπως οι μεταφορές, η βαριά ενεργοβόρα βιομηχανία και η ενεργειακή αποθήκευση, συμβάλλοντας:
✓ στην αξιοποίηση της πλεονάζουσας ενέργειας απόΑΠΕ
✓ και στην τεχνολογική πρωτοπορία της χώρας μας.
Ειδικότερα μέσω του προς ψήφιση σχεδίου νόμου:
➢ Ρυθμίζεται το καθεστώς αδειοδότησης των μονάδων παραγωγής ανανεώσιμου υδρογόνου και υδρογόνου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, σε δύο (2) φάσεις:
• η 1η Φάση αφορά τη Χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού Υδρογόνου και
• η 2η Φάση αφορά τη Χορήγηση των Αδειών Εγκατάστασης και Λειτουργίας.
➢ Δημιουργείται Ηλεκτρονικό Μητρώο Παραγωγών Υδρογόνου, με σαφή καθορισμό δικαιωμάτων και υποχρεώσεων.
➢ Ορίζονται τα δύο έτη, ως συνολική διάρκεια των διαδικασιών χορήγησης αδειών και εγκρίσεων, καθώς και χορήγησης όρων σύνδεσης.
➢ Προσδιορίζονται με σαφήνεια οι αρμοδιότητες των δημοσίων φορέων και αρχών που εμπλέκονται στηναδειοδότηση, τη ρύθμιση και την εποπτεία της σχετικής αγοράς.
➢ Καθορίζονται τα τεχνικά κριτήρια παραγωγής “πράσινου” υδρογόνου με χρήση Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας.
➢ Ορίζονται κανόνες καταλογισμού της ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχεται από δίκτυο ως πλήρως ανανεώσιμης, από τον Παραγωγό Υδρογόνου.
➢ Θεσπίζονται ειδικά κίνητρα στήριξης των μονάδων παραγωγής ανανεώσιμου υδρογόνου και υδρογόνουχαμηλών ανθρακούχων εκπομπών.
και
➢ Ενισχύεται η διασύνδεση με ευρωπαϊκά δίκτυα και διασυνοριακά ενεργειακά έργα ανανεώσιμων πηγών.
Το 2ο Μέρος του νομοσχεδίου καταλήγει, με το κανονιστικό πλαίσιο για τα Γεωγραφικά Περιορισμένα Δίκτυα Υδρογόνου, τα οποία αφορούν δίκτυα μεταφοράς ή διανομής εντός μιας γεωγραφικά περιορισμένης βιομηχανικής ή εμπορικής περιοχής, με στόχο την προσέλκυση επενδύσεων και κριτήρια:
• το δημόσιο συμφέρον,
• την περιβαλλοντική προστασία,
• και την ενίσχυση της ασφάλειας εφοδιασμού.
Ρυθμίζεται η διαδικασία χορήγησης άδειας, με σαφή διαχωρισμό μεταξύ ιδιοκτησίας και διαχείρισης, όπως προβλέπεται στα άλλα δίκτυα ενέργειας, ενώ προβλέπεται η διενέργεια διαγωνισμού όταν:
• υπάρχουν περισσότερες αιτήσεις για την ίδια περιοχή,
• (ή) η αναγκαιότητα συνδέεται με δημόσιο συμφέρον.
Το προς ψήφιση Σχέδιο Νόμου επίσης περιλαμβάνεισημαντικές διατάξεις:
➢ για την αντιμετώπιση της λειψυδρίας, με ρεαλιστικές πρόνοιες που διασφαλίζουν την ευελιξία, την ταχύτητα και τη χρηματοδότηση κρίσιμων έργωνύδρευσης σε περιοχές που απειλούνται από την κλιματική κρίση, καθώς και επιμέρους ρυθμίσεις που αφορούν:
• το Εθνικό Δικτύο Μονοπατιών και Διαδρομών Πεζοπορίας,
• τις Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων Δασικών Χαρτών,
• τα Συμβούλια Ιδιοκτησίας Δασικών και Χόρτο-λιβαδικών Εκτάσεων,
• το Προσωπικό για αποκατάσταση ζημιών από πυρκαγιές του 2023,
• την αναγκαία Παράταση λειτουργίας των Συμβουλίων Αρχιτεκτονικής, Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων,
• καθώς και παρατάσεις πολεοδομικών προθεσμιών,
• τα Δημοτικά Σχέδια Μείωσης Εκπομπών,
• τη Διευκόλυνση εγκατάστασης σταθμών ΑΠΕ και συστημάτων αποθήκευσης σε κτίρια ή συγκροτήματα κατοικιών,
• τα Αντικίνητρα για λέβητες ορυκτών καυσίμων,
• την Επικαιροποίηση του Προγράμματος«Απόλλων», που αφορά ευάλωτα νοικοκυριά, ΟΤΑ, ΔΕΥΑ και ΓΟΕΒ/ΤΟΕΒ, με σκοπό τη μείωση του ενεργειακού τους κόστους.
• και άλλες Εξουσιοδοτικές διατάξεις για την Ενέργεια.
Στο σημείο αυτό, θα ήθελα τέλος, να αναφερθώ και στην πολύ σημαντική Τροπολογία που κατατέθηκε από τον Υπουργό Περιβάλλοντος & Ενέργειας.
Η νέα νομοθετική ρύθμιση για τη δόμηση σε οικισμούς κάτω των 2.000 κατοίκων αποτελεί μια πολύ θετική εξέλιξη για την ελληνική περιφέρεια.
Διασφαλίζει ότι περισσότεροι από 9 στους 10 μικρής κλίμακας οικισμούς
✓ θα διατηρήσουν τα υφιστάμενα όρια δόμησης,
✓ προστατεύοντας την περιουσία των κατοίκων
✓ και ενισχύοντας τη δυνατότητά τους να χτίσουν και νααναπτυχθούν χωρίς εμπόδια λόγω διοικητικών ακυρώσεων.
Παράλληλα εισάγει:
✓ ειδικές «Ζώνες Ανάπτυξης Οικισμού» για κοινότητες έως 700 κατοίκους
✓ και «Περιοχές Ελέγχου Χρήσεων» για κοινότητες μεμεγαλύτερο πληθυσμό από 700 – 2000 κατοίκους,
εξασφαλίζοντας ευνοϊκότερο πολεοδομικό πλαίσιο και θεσμική ασφάλεια.
Έτσι δεν προστατεύεται μόνο η ιδιοκτησία, αλλά ενισχύεται και η δημογραφική προοπτική της περιφέρειας, δημιουργώντας ένα οργανωμένο και βιώσιμο μοντέλο ανάπτυξης για τα χωριά μας.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι!
Απόψε καλούμαστε να ψηφίσουμε ένα Σχέδιο Νόμου, το οποίο δεν αποτελεί απλώς μια τεχνική εναρμόνιση σε ενωσιακές επιταγές.
Πρόκειται για το θεμέλιο πάνω στο οποίο χτίζουμε το μέλλον της ελληνικής ενέργειας.
Ένα μέλλον πιο καθαρό, πιο αποκεντρωμένο, πιο ασφαλές.
Είναι καθήκον μας να στηρίξουμε όλοι αυτήν τη νομοθετική πρωτοβουλία, ώστε να δώσουμε στην Ελλάδα τη δυνατότητα να διεκδικήσει με αξιώσεις τη στρατηγική της θέση, στον χάρτη των χωρών που ηγούνται στην ενεργειακή μετάβαση και την πράσινη οικονομία.
Σας ευχαριστώ!”